La cámara nacional de comercio identifica importantes retos y desafíos ante la adhesión de Bolivia como miembro pleno al mercosur

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La Cámara de Diputados de Brasil aprobó la adhesión de Bolivia al Mercado Común del Sur (Mercosur), con lo que el país da un paso más para formar parte del bloque económico integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Ahora restaría el visto bueno del Senado brasileño.

Una adhesión al Mercosur generaría ciertas ventajas para Bolivia, que permitirá ampliar de alguna manera la entrada de productos bolivianos al mercado de los países que conforman este esquema de integración (aun cuando el acuerdo de complementación Parcial ACE 36 ya ha desgravado gran parte de las exportaciones al Mercosur). También existe la posibilidad de beneficiarse con mayores facilidades para la circulación de ciudadanos bolivianos en los países que forman el Mercosur. Otra ventaja será poder discutir y coordinar acciones en los ámbitos de infraestructura, energía, telecomunicaciones, medio ambiente y otros, mencionó Gustavo Jáuregui – Gerente de la Cámara Nacional de Comercio.

Sin embargo, el Gerente de la CNC también explicó que así como hay ventajas, se tendría que asumir muchos retos y desafíos, como ser:

• La armonización de la legislación Boliviana con al del Mercosur, lo que implicará cambios en áreas como el comercio, la inversión, la agricultura y la propiedad intelectual.

• Mejorar la competitividad de la industria nacional, para adaptarse a un mercado más competitivo, lo que requerirá mejoras en la productividad y la calidad de los bienes y servicios de la oferta exportable.
• Mejorar la infraestructura y la logística en Bolivia, para facilitar el comercio con los países del Mercosur. Esto incluye la construcción de carreteras, puertos y aeropuertos, así como la mejora de los sistemas de aduanas y transporte.
• Mayor Desarrollo de la economía, para lo que deberá diversificar su economía y reducir su dependencia de las exportaciones de materias primas. Esto requerirá inversiones en sectores como la manufactura, el turismo y los servicios.
• Promoción de la integración social y cultural con los países del Mercosur. Esto incluye el intercambio de estudiantes, profesionales y artistas, así como la promoción de la interculturalidad.

Además, Bolivia también deberá enfrentar desafíos específicos en áreas como:

• La agricultura, en busca de mejorar la competitividad de su sector agrícola para poder competir con los países del Mercosur. Esto incluye la adopción de nuevas tecnologías (biotecnología), la mejora de la calidad de los productos y la reducción de los costos de producción.
• La manufactura, en busca de desarrollar su sector manufacturero para poder aprovechar las oportunidades que ofrece el mercado del Mercosur. Esto requiere inversiones en tecnología, capacitación y mercadeo, entre otros.

Es posible que la inclusión de Bolivia al Mercosur permita un incremento en las exportaciones, pero estimamos que este incremento no será importante, principalmente los primeros años. El principal problema de nuestras exportaciones es que Bolivia no tiene una capacidad exportadora importante. Lamentablemente el país no ha logrado generar una industria que tenga la capacidad de exportar de una forma competitiva. Nuestras exportaciones siguen dominadas por los productos naturales, las exportaciones industriales son principalmente de transformación de alimento y metales, con limitado valor agregado. Los datos del pasado año muestran que las exportaciones de Bolivia al Mercosur fueron de $us.3.722MM. Pero si descontamos las exportaciones de gas, nuestras exportaciones sólo alcanzaron a $us.687MM. En cambio, nuestras importaciones alcanzaron a $us.3.861MM. Nuestra balanza comercial excluyendo el gas tuvimos un déficit comercial con el Mercosur de $us.3.174MM, recalcó Jáuregui.

Cabe mencionar que la adhesión formal de Bolivia al Mercosur no es inmediato y requiere de un proceso y protocolo a seguir, existen 4 años en los que el país deberá ajustar sus normas a las del bloque comercial. En este período es importante lograr ventajas para el país, como ser:

• Permitir que Bolivia pueda seguir manteniendo un régimen arancelario propio para la importación de materias primas para su industria,
• La flexibilidad de las normas de origen para el país,
• La eliminación o flexibilización de las medidas paraancelarias para los productos bolivianos,
• Que el país pueda continuar como miembro pleno de la Comunidad Andina
• Preferencias para los productos bolivianos en el mercado ampliado.